Постановление Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 27 марта 2024 года 

№ 2024-П-14/13-7-(ПС) 

О внесении изменений в постановление Правления Национального банка 

Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к расчетному банку» от 31 марта 2023 года № 2023-П-14/21-2-(ПС) 

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики  

«О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к расчетному банку» от 31 марта 2023 года № 2023-П-14/21-2-(ПС) (прилагаются). 

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования. 

3. Юридическому управлению: 

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

4. Управлению платежных систем после официального опубликования в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», коммерческих банков, ОЮЛ «Ассоциация операторов платежных систем KG», платежных организаций и операторов платежных систем. 

5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения управления платежных систем, юридического управления, управления банковского надзора, управления методологии надзора, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление платежных систем. 

Председатель                                                                                                                                                                                                                                                                                                                К. Боконтаев 

Приложение  

к постановлению Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от 27 марта 2024 года 

№ 2024-П-14/13-7-(ПС)  

Изменения 

в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к расчетному банку»  

от 31 марта 2023 года № 2023-П-14/21-2-(ПС) 

Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Положения «О минимальных требованиях к расчетному банку» от 31 марта  

2023 года № 2023-П-14/21-2-(ПС) следующие изменения: 

в Положении «О минимальных требованиях к расчетному банку», утвержденном вышеуказанным постановлением: 

- пункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2. Целью данного Положения является гарантированное проведение расчетными банками окончательных расчетов по: 

- платежам в пользу третьих лиц, принятым платежными организациями и проводимым по системам крупных и розничных платежей; 

- платежам международных/локальных платежных систем, совершенным на территории Кыргызской Республики с расчетными банками/центрами данных международных платежных систем.»; 

- в пункте 3 слова «подключенных международной платежной системе» заменить словами «подключенные к локальной/международной платежной системе»; 

- пункт 6 изложить в следующей редакции: 

«6. Расчетный банк, в случаях, предусмотренных в договорных отношениях, обеспечивает проведение окончательных взаиморасчетов в любых валютах по платежам в рамках локальных/международных платежных систем других стран, совершенным на территории Кыргызской Республики, через систему своих корреспондентских счетов и на основании договора о проведении взаиморасчетов, заключенного с расчетным банком локальной/международной платежной системы другой страны и/или оператором локальной/международной платежной системы другой страны в соответствии с правилами локальной/международной платежной системы.»; 

- пункт 9 изложить в следующей редакции: 

«9. Оператору значимой платежной системы (далее – ЗПС) и системно-значимой платежной системы (далее – СЗПС) помимо основного Расчетного банка рекомендуется иметь один или два резервных расчетных банка в целях обеспечения непрерывности и бесперебойности расчетов. Критерии на наличие одного или двух резервных расчетных банков должны быть установлены оператором ЗПС/СЗПС во внутренних документах, утвержденных советом директоров (при отсутствии совета директоров – исполнительным органом) оператора ЗПС/СЗПС, исходя из внутренней оценки риска для бесперебойного функционирования системы. Оценка рисков должна быть согласована риск-менеджером (при наличии) и утверждена советом директоров (при отсутствии совета директоров – исполнительным органом). 

В случае изменения критерия значимости участника платежной системы на ЗПС и СЗПС, участник платежной системы в срок не позднее 6 (шести) месяцев с момента получения уведомления Национального банка относительно критерия значимости должен принять соответствующее решение на необходимость наличия одного или двух резервных расчетных банков. 

Требования к резервному Расчетному банку идентичны требованиям к Расчетному банку.»; 

- пункт 10 изложить в следующей редакции: 

«10. Расчетный банк в рамках договорных отношений обеспечивает и гарантирует проведение окончательных взаиморасчетов в любых валютах по платежам в рамках локальных/международных платежных систем другой страны, совершенным на территории Кыргызской Республики, через систему своих корреспондентских счетов и на основании договора об организации расчетов, заключенного с расчетным банком локальной/международной платежной системой другой страны и/или оператором локальной/международной платежной системы другой страны и/или оператором локальной платежной системы в соответствии с правилами локальной платежной системы, утвержденными советом директоров (при отсутствии совета директоров – исполнительным органом), и локальной/международной платежной системы другой страны, и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.»; 

- дополнить пунктом 10-1 следующего содержания: 

«10-1. В правилах оператора локальной платежной системы/Договоре между расчетным банком и лицами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, должен быть предусмотрен пункт о предоставлении Расчетному банку информации/сведений о суточных лимитах по объему проводимых платежей по всем видам операций, в том числе в среде электронной коммерции оператора локальной платежной системы в иностранной валюте, и о характере проводимых операций. 

Расчетный банк анализирует суточные лимиты по объему проводимых платежей по всем видам операций, в том числе в среде электронной коммерции оператора локальной платежной системы в иностранной валюте.»; 

- дополнить пунктом 11-1 следующего содержания: 

«11-1. Все незакрепленные настоящим Положением взаимоотношения между оператором локальной платежной системы и оператором локальной/международной платежной системы другой страны и их банками участниками и расчетными банками, их ответственность, права и обязанности устанавливаются законодательством Кыргызской Республики и соответствующими правилами локальной платежной системы и локальной/международной платежной системы другой страны, соответствующими внутренними нормативными документами, а также договорами и/или соглашениями между ними.»; 

- в пункте 13: 

абзац первый перед словом «требованиям» дополнить словом «минимальным»; 

подпункт 2 изложить в следующей редакции: 

«2) являться участником международной межбанковской системы передачи финансовых сообщений (например, SWIFT) и/или имеет с Расчетным банком оператора локальных/международных платежных систем других стран каналы передачи финансовых сообщений;»; 

подпункт 3 признать утратившим силу; 

подпункт 4 признать утратившим силу; 

подпункт 5 признать утратившим силу; 

подпункт 6 изложить в следующей редакции: 

«6) не находиться в процессе ликвидации, в режиме прямого банковского надзора, в режиме временной администрации.»; 

- пункт 14 изложить в следующей редакции: 

«14. Расчетный банк оператора локальной платежной системы, интегрированной с локальной/международной платежной системой другой страны, помимо требований, установленных в пункте 13 настоящего Положения, должен соответствовать следующим минимальным требованиям: 

1) осуществлять банковскую деятельность на рынке Кыргызской Республики не менее 5 (пяти) лет; 

2) являться прямым участником международной платежной системы, для которой планирует стать Расчетным банком, и/или являться участником локальной платежной системы, в рамках которой реализован проект межсистемной интеграции с локальными/международными платежными системами других стран; 

3) являться участником Автоматизированной торговой системы Национального банка; 

4) иметь корреспондентские отношения с расчетными банками/агентами операторов локальных/международных платежных систем других стран; 

5) иметь в наличии заключение внешнего аудитора, подтверждающее соответствие учета и отчетности установленным стандартам бухгалтерской и финансовой отчетности за два последние года.»; 

- в пункте 15: 

абзац девятый изложить в следующей редакции: 

«- по платежам международных/локальных платежных систем, совершенным на территории Кыргызской Республики, осуществляет взаиморасчет с Расчетным банком/агентом международной платежной системы в любой валюте в соответствии с условиями договоров/соглашений. В свою очередь, получает по переведенным средствам от других участников локальной платежной системы, в соответствии с правилами локальной платежной системы, возмещение в эквиваленте национальной валюты через ГСРРВ или в иностранной валюте на основании заключенного договора между Расчетным банком и участником/ми системы оператора локальной платежной системы/платежной организации;»; 

абзац десятый изложить в следующей редакции: 

«- получает от Расчетного банка локальной/международной платежной системы другой страны денежные средства по операциям данной платежной системы на территории Кыргызской Республики и обеспечивает своевременное зачисление соответствующих сумм в соответствии с правилами локальной платежной системы на корреспондентские счета участников данной системы в Национальном банке через ГСРРВ;»; 

- в пункте 16: 

абзац седьмой изложить в следующей редакции: 

«- устанавливать тарифы не выше ставки тарифов, действующих в банке по расчетно-кассовому обслуживанию юридических лиц и/или по согласованию сторон;»; 

в абзаце восьмом слово «Процедуру» заменить словом «процедуру»; 

абзац десятый изложить в следующей редакции: 

«- Расчетный банк ЗПС или СЗПС, интегрированной с локальной/международной платежной системой другой страны, должен по согласованию предоставить для оператора локальной платежной системы/платежной организации в качестве гарантии портфель государственных ценных бумаг или ценных бумаг Национального банка со сроком погашения не менее 3 (трех) месяцев (без учета заложенного портфеля) либо банковскую гарантию или другой инструмент для своевременного проведения платежей и расчетов оператора платежной системы/платежной организации. При этом вышеперечисленные инструменты гарантии в совокупности должны составлять не меньше среднедневного значения оборотов по интегрированной локальной/международной платежной системе другой страны с локальной системой оператора платежной системы (сумма оборотов за каждый день предыдущего месяца/количество дней в предыдущем месяце, когда были платежи), по которым заключены договоры об оказании услуг Расчетного банка.».