СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ 

к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6 

1. Цель и задачи  

Проект постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении «Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6» (далее – проект постановления) разработан в целях дополнения требованиями в части аннулирования регистрации по отношению к операторам локальных систем денежных переводов. 

2. Описательная часть 

Согласно действующим Правилам осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике (далее – Правила) требования по аннулированию регистрации предусмотрены по отношению только к операторам международных систем денежных переводов. В этой связи проектом постановления предлагается пункт 3.2-1 Правил дополнить требованиями в части аннулирования регистрации по отношению к операторам локальных систем денежных переводов. Предлагаемые дополнения позволят аннулировать регистрацию оператора локальной системы денежных переводов и исключать из реестра операторов систем денежных переводов. 

3. Прогнозы социальных, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, экономических и коррупционных последствий 

Принятие данного проекта не повлечет негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий. 

4. Информация о результатах общественного обсуждения  

Материалы по проекту постановления будут размещены для общественного обсуждения на официальном интернет-сайте Национального банка и на Едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики для проведения общественного обсуждения по итогам информационного заседания Правления Национального банка. 

5. Анализ соответствия проекта законодательству 

Представленный проект постановления не противоречит нормам законодательства Кыргызской Республики.  

6. Информация о необходимости финансирования 

Реализация норм указанного проекта постановления не несет дополнительной финансовой нагрузки.  

7. Информация об Анализе регулятивного воздействия (АРВ) 

Согласно пункту 3 Методики проведения анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики на деятельность субъектов предпринимательства (далее – Методика), утвержденной постановлением Национального банка Кыргызской Республики от 21.12.2022 г. № 2022-П-02/81-6-(НПА), под требования проведения АРВ подпадают нормативные правовые акты Национального банка, направленные на регулирование предпринимательской деятельности, за исключением случаев регулирования предпринимательской деятельности в условиях обстоятельств непреодолимой силы.  

В связи с тем, что предлагаемые изменения по аннулированию регистрации оператора локальной системы денежных переводов, не влияют на предпринимательскую деятельность, проект постановления не подпадает под действие пункта 3 Методики. В этой связи проведение АРВ не требуется. 

Проект 

О внесении изменений в постановление  

Правления Национального банка Кыргызской Республики  

«Об утверждении Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6 

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 

1. Внести изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6 (прилагаются). 

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования. 

3. Юридическому управлению:  

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; 

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 

4. Управлению платежных систем после официального опубликования в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков и операторов систем денежных переводов. 

5. Отделу «Секретариат Правления» довести настоящее постановление до сведения Управления банковского надзора, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление платежных систем. 

Приложение 

к постановлению Правления 

Национального банка 

Кыргызской Республики 

от _____________2023 года 

№ _____________________ 

Изменения 

в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики 

«Об утверждении Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6 

Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6 следующие изменения: 

в Правилах осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике, утвержденных вышеуказанным постановлением: 

- пункт 3.2-1 изложить в следующей редакции: 

«3.2-1. Национальный банк аннулирует регистрацию оператора системы денежных переводов и вносит соответствующую запись в реестр операторов систем денежных переводов в следующих случаях: 

1) в случае отзыва/аннулирования у оператора системы денежных переводов разрешительных документов, лицензии/ сертификата/ свидетельства о регистрации на право осуществления деятельности оператора систем денежных переводов, выданных уполномоченным органом по финансовому надзору страны происхождения, лицензирующим/ регулирующим указанную деятельность; 

2) в случае подачи оператором системы денежных переводов заявления об исключении его из реестра операторов систем денежных переводов в Национальном банке либо иного письменного уведомления о прекращении им осуществления деятельности оператора системы денежных переводов на территории Кыргызской Республики. Оператор международной системы денежных переводов предоставляет заявление об аннулировании регистрации и исключения из реестра только после совершения окончательного расчета с участниками платежной системы. Оператор локальной системы денежных переводов предоставляет заявление об аннулировании регистрации и исключения из реестра только после совершения окончательных расчетов в системе денежных переводов с учетом всех взаиморасчетов с получателями/ отправителями денежных переводов и участниками системы. 

Национальный банк письменно уведомляет оператора системы денежных переводов, коммерческие банки Кыргызской Республики и другие заинтересованные лица об аннулировании регистрации, а также размещает информацию об аннулировании регистрации на своем официальном интернет-сайте. 

Оператор системы денежных переводов должен прекратить оказание услуг по системам денежных переводов на территории Кыргызской Республики не позднее дня исключения Национальным банком его из соответствующего реестра и размещения информации об этом на своем официальном интернет-сайте.». 

Проект 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА 

к проекту постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление  

Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении «Правил осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в Кыргызской Республике» от 15 июля 2009 года № 30/6»