(исх. № 033-6/1697 от 16.12.94 г.)
Директивное указание № 1
“По повышению
ликвидности коммерческих банков”
В адрес Национального банка продолжают поступать жалобы от клиентов коммерческих банков, на то, что банки задерживают проведение платежей при наличии у клиентов достаточной суммы средств на счете, а также не выполняют обязательства по депозитам: не выплачивают объявленные проценты и не возвращают средства по окончании срока.
Такая практика является незаконной и наносит значительный вред не только клиентам, которые вынуждены работать посредством бартера и наличности (что подрывает экономику республики), но и усугубляет финансовое состояние самих банков, срывая процесс планирования их ликвидности.
По мнению Национального банка проблемы ликвидности банков возникли по причине непрофессионального управления ликвидностью и, либо незнания теории рисков, либо из-за неиспользования ее в практической деятельности. В адрес коммерческих банков были направлены рекомендации по управлению ликвидностью, проведено совещание по этому вопросу, однако факты свидетельствуют о том, что ликвидность всей банковской системы республики по-прежнему находится под угрозой.
Национальный банк, считая такое положение дел недопустимым, а также в целях повышения ликвидности банковской системы, настоятельно рекомендует осуществить следующие мероприятия:
1. Рассмотреть соответствие занимаемым должностям лиц, ответственных за управление ликвидностью.
2. Принять меры по немедленному обучению работников, ответственных за управление ликвидностью.
3. Повысить ответственность работников, принимающих платежные поручения от клиентов за отказ в приеме указанных документов при наличии средств на счете клиента.
4. Обязать работников, принимающих платежные поручения клиентов, заверять подписью и штампом отметку об их приеме.
5. Довести до сведения всех клиентов банка, что они вправе в случае отказа операционным работником в приеме платежных документов, сдать их в банк через регистрацию в общем порядке.
6. Для обеспечения обязательств реализовать все ликвидные активы.
7. При возникновении проблем с ликвидностью, немедленно информировать об этом Национальный банк.
Если ситуация с управлением ликвидностью не будет улучшена и будут продолжать иметь место жалобы на задержки платежей или непринятие платежных поручений клиентов при наличии у них на счетах достаточных средств, то к банкам-нарушителям будут применены предусмотренные законодательством санкции в виде:
- наложения штрафа;
- ограничения отдельных видов деятельности;
- введения прямого управления банком;
- отзыва лицензии.
Кроме того, учитывая, что кризис платежеспособности банков губителен для экономики республики, Национальный банк оставляет за собой право внести предложения в Жогорку Кенеш о дополнительных мерах воздействия к руководителям банков, нарушающих законы.