УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правления
Национального банка
Кыргызской Республики
№10\14 от 28 марта 2013 года
Положение
о порядке проведения Национальным банком Кыргызской Республики
операций по покупке ценных бумаг Кыргызской Республики
на вторичном рынке на условиях аутрайт (редисконтная операция)
(В редакции постановлений Правления Национального банка Кыргызской Республики от 26 апреля 2017 года №17/3, от 30 августа 2017 года №2017-П-09/39-7-(ДКП), от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА), от 14 декабря 2022 года №2022-П-09/78-14-(НПА))
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке проведения операций по покупке ценных бумаг Кыргызской Республики (далее - Положение) определяет порядок проведения Национальным банком Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) операций по покупке ценных бумаг на вторичном рынке у коммерческих банков Кыргызской Республики (далее - Участник) на условиях аутрайт (далее - редисконтная операция) через автоматизированную торговую систему Национального банка (далее - АТС).
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
2. Национальный банк проводит редисконтные операции в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики».
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 14 декабря 2022 года №2022-П-09/78-14-(НПА))
3. Условия и правила, установленные Положением о работе Автоматизированной торговой системы Национального банка Кыргызской Республики (далее – Положение о работе АТС), распространяются на настоящее Положение.
4. Редисконтная операция проводится с целью предоставления ликвидности банковской системе в национальной валюте. Редисконтная операция проводится по решению Комитета по денежно-кредитному регулированию Национального банка (далее - КДКР).
5. Участниками редисконтных операций являются коммерческие банки, отвечающие требованиям п.11 настоящего Положения. По решению Правления Национального банка к редисконтной операции может быть допущен другой участник финансового рынка республики.
6. Взаимоотношения Участника с Национальным банком по редисконтной операции регулируются настоящим Положением и соответствующим двусторонним Соглашением о порядке проведения Национальным банком операций по покупке ценных бумаг на вторичном рынке у коммерческих банков Кыргызской Республики на условиях аутрайт (редисконтных операций) между Национальным банком и Участником, согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Соглашение).
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
2. Определения и термины
Для целей настоящего Положения кроме указанных ниже, применяются определения и термины, установленные в Положении о работе АТС:
7. Дата проведения редисконтной операции – объявленный Национальным банком в параметрах редисконтной операции день, в который происходит заключение редисконтной операции.
8. Дата исполнения редисконтной операции – объявленный Национальным банком в параметрах редисконтной операции день, в который происходит фактическая покупка/продажаценных бумаг, посредством соответствующего списания/зачисления денежных средств и переход права собственности по ценным бумагам.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
9. Редисконтная операция – операция по покупке Национальным банком ценных бумаг на вторичном рынке у Участников с установленными Национальным банком ценой и сроком до погашения приобретаемых ценных бумаг.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
3. Общие условия проведения редисконтной операции
10. Взаимоотношения Участников по редисконтным операциям по депозитарному учету ценных бумаг регулируются соответствующим двусторонним договором.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
11. Для получения доступа к редисконтной операции Участник должен направить в Национальный банк письмо о намерении получения доступа к редисконтной операции, а также не находиться в процессах и/или процедурах, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности» (Временная администрация, ликвидация банка) и иметь:
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 14 декабря 2022 года №2022-П-09/78-14-(НПА))
§ иметь лицензию Национального банка на право проведения банковских операций в национальной и/или иностранной валюте и не иметь ограничений на выпуск, покупку, продажу, обслуживание ценных бумаг, а также услуги депозитария;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 30 августа 2017 года №2017-П-09/39-7-(ДКП))
§ корреспондентский счет в национальной валюте в Национальном банке;
§ счет «депо» в Депозитарии;
§ заключенное с Национальным банком Соглашение;
По отдельному решению Правления Национального банка к редисконтной операции могут быть допущены Участники, которые находятся в процессах и/или процедурах, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности».
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 14 декабря 2022 года №2022-П-09/78-14-(НПА))
12. Основанием для участия в редисконтной операции является наличие подписанного Соглашения и заявка на заключение редисконтной операции, оформленная соответствующим образом и представленная посредством АТС.
13. КДКР Национального банка определяет следующие условия:
- вид ценной бумаги;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
- общий объем денежных средств по редисконтной операции;
- срок до погашения ценной бумаги.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
14. Условия проведения редисконтной операции, указанные в п.13 настоящего Положения, объявляются Национальным банком средствами АТС и путем размещения информационного сообщения на веб-сайте Национального банка.
15. Результаты редисконтной операции доступны в АТС, а также объявляются Национальным банком путем размещения статистической информации на веб-сайте Национального банка.
16. Заявка должна удовлетворять условиям редисконтной операции, объявленным Национальным банком.
17. Участник вправе изменить или отозвать заявку в промежутке времени между началом и окончанием приема заявок в АТС.
18. Национальный банк обеспечивает конфиденциальность сведений, указанных в заявке.
19. Зачисление и списание денежных средств производится АТС по корреспондентским счетам в национальной валюте Участников и по соответствующему счету Национального банка.
20. Перевод ценных бумаг по «депо» счетам Участников и Национального банка производится АТС.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
21. АТС производит расчеты по редисконтным операциям на основе поставки против платежа.
22. Регламент проведения редисконтной операции устанавливается в соответствии с Положением о работе АТС.
23. Порядок проведения расчетов по редисконтной операции устанавливается в соответствии с настоящим Положением и Положением о работе АТС.
4. Порядок проведения редисконтной операции
24. Объем поданной заявки Участника не должен превышать объявленного Национальным банком объема по редисконтной операции.
25. Удовлетворение заявок Участников осуществляется с первой поданной заявки Участника и до полного исчерпания объявленного Национальным банком объема по редисконтной операции.
26. Участник может получать информацию о статусе сделки по редисконтной операции в режиме реального времени на рабочем месте Участника в АТС.
5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И Ответственность Участников
27. Права и обязанности Участника и Национального банка определяются в соответствии с настоящим Положением и Положением о работе АТС.
28. Участник должен соблюдать условия проведения редисконтной операции, изложенные в настоящем Положении, и не вправе отказываться от исполнения обязательств по редисконтной операции.
29. Неисполнением Участником своих обязательств по редисконтной операции является отсутствие достаточного количества соответствующих ценных бумаг на счете «депо» Участника для исполнения обязательств по заключенной редисконтной операции.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
30. Неисполнением Национальным банком своих обязательств по редисконтной операции является отсутствие достаточной суммы денежных средств в национальной валюте на счете Национального банка для исполнения обязательств по редисконтной операции.
31. В случае неисполнения Участником своих обязательств при осуществлении редисконтной операции, структурное подразделение Национального банка, отвечающее за проведение расчетов по редисконтной операции, безакцептно (бесспорно) списывает с корреспондентского счета Участника в Национальном банке сумму единовременного штрафа в размере 0,5% от суммы заключенной с Участником сделки по редисконтной операции. Редисконтная операция считается расторгнутой.
32. В случае невозможности списания в полном объеме суммы единовременного штрафа в национальной валюте, структурное подразделение Национального банка, отвечающее за проведение расчетов по редисконтной операции, будет осуществлять списание суммы единовременного штрафа, по мере поступления денежных средств на корреспондентский счет Участника в Национальном банке.
33. В случае неисполнения Национальным банком своих обязательств, Национальный банк выплачивает Участнику путем зачисления на корреспондентский счет Участника в Национальном банке единовременный штраф в размере 0,5% от суммы заключенной сделки по редисконтной операции.
6. Заключительные положения
34. Порядок проведения Национальным банком редисконтных операций регулируется настоящим Положением, Соглашением в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению и Положением о работе АТС.
35. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься Национальным банком в целях совершенствования процесса проведения редисконтных операций.
Приложение 1
к Положению о порядке проведения
Национальным банком Кыргызской Республики операций
по покупке ценных бумаг Кыргызской Республики
на вторичном рынке на условиях аутрайт (редисконтная операция)
№10\14 от 28 марта 2013 года
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
Типовой формат
Соглашение
между Национальным банком и коммерческим банком (название коммерческого банка) о порядке проведения Национальным банком операций по покупке ценных бумаг на вторичном рынке у коммерческих банков Кыргызской Республики на условиях аутрайт (редисконтная операция)
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
г. Бишкек № _______________ от «_____» ______________20__г.
Национальный банк Кыргызской Республики, именуемый в дальнейшем «Национальный банк», в лице ________________________________________, действующего на основании ________________________________________, с одной стороны, и ____________________ ______________________________, именуемый в дальнейшем «Участник», в лице ____________________________________, действующего на основании ___________________________ с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые «Стороны», на основании Положения о работе Автоматизированной торговой системы Национального банка Кыргызской Республики (постановление Правления Национального банка №____ от «___» _______2013г.) (далее – АТС) и Положения о порядке проведения Национальным банком Кыргызской Республики операций по покупке ценных бумаг Кыргызской Республики на вторичном рынке на условиях аутрайт (редисконтная операция) (постановление Правления Национального банка №____ от «_____» _______ 2013г.) (далее - Положение) заключили настоящее Соглашение о порядке проведения редисконтных операций с ценными бумагами (далее - Соглашение) о нижеследующем:
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение условий и порядок регулирования правоотношений, возникающих при проведении редисконтных операций с ценными бумагами Кыргызской Республики между Национальным банком и Участником.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
1.2. Определения и термины, используемые в настоящем Соглашении, аналогичны определениям и терминам, определенным в Положении.
1.3. Расчеты по редисконтным операциям осуществляются по корреспондентскому и депо-счетам Участника в Национальном банке и по другим соответствующим счетам Национального банка.
2. Общие условия проведения редисконтных операций
2.1. Для осуществления редисконтной операции Участник должен удовлетворять указанным в п.11 Положения условиям на дату проведения редисконтной операции.
2.2. Условия проведения редисконтной операции, указанные в п.13 Положения, определяются КДКР Национального банка и объявляются в АТС и путем размещения информационного сообщения на веб-сайте Национального банка.
2.3. Результаты по проведенной редисконтной операции объявляются Национальным банком в АТС и путем размещения статистической информации на веб-сайте Национального банка.
2.4. Основанием для участия в редисконтной операции является наличие подписанного Соглашения и заявка, оформленная соответствующим образом и предоставленная посредством АТС в течение времени приема заявок по редисконтной операции объявленного Национальным банком.
2.5. Заявка должна удовлетворять условиям редисконтной операции, объявленным Национальным банком.
2.6. Участник вправе изменить или отозвать заявку в промежутке времени между началом и окончанием приема заявок в АТС.
2.7. Национальный банк обеспечивает конфиденциальность сведений, указанных в заявке.
2.8. АТС производит расчеты по редисконтной операции на основе поставки против платежа.
2.9. Зачисление и списание денежных средств по соответствующим счетам Участников и Национального банка производится АТС по корреспондентским счетам в национальной валюте.
2.10. Перевод ценных бумаг по счетам «депо» Участников и Национального банка производится АТС.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
2.11. В случаях, когда дата исполнения редисконтной операции объявляется нерабочим днем в Кыргызской Республике, то исполнение редисконтной операции проводится на следующий рабочий день.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Стороны имеют право на проведение редисконтной операции строго в соответствии с Положением и настоящим Соглашением.
3.2. Стороны согласны с условиями проведения редисконтной операции, изложенными в Положении и в настоящем Соглашении, и признают свои обязательства друг перед другом.
3.3. Стороны обязуются соблюдать условия проведения редисконтной операции, установленные Положением и настоящим Соглашением, и не отказываться от исполнения обязательств по совершенной редисконтной операции.
3.4. Участник обязуется:
3.4.1. Соблюдать настоящее Соглашение и своевременно осуществлять все необходимые действия по предоставлению Заявки.
3.4.2. В дату исполнения редисконтной операции иметь в достаточном количестве на счете «депо» Участника ценные бумаги, соответствующие объявленным параметрам Национального банка.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
3.5. Участник предоставляет право структурному подразделению Национального банка, отвечающему за проведение расчетов по редисконтной операции:
3.5.1. В случае отсутствия на счете «депо» Участника соответствующих ценных бумаг в достаточном количестве для исполнения редисконтной операции, безакцептно (бесспорно) списать с корреспондентского счета Участника в Национальном банке единовременный штраф в размере 0,5% от суммы заключенной сделки по редисконтной операции.
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
3.5.2. В случае невозможности списания суммы единовременного штрафа в национальной валюте с корреспондентского счета Участника в Национальном банке, осуществлять списание суммы единовременного штрафа по мере поступления денежных средств на корреспондентский счет Участника в Национальном банке.
3.6. Национальный банк обязуется:
3.6.1. Соблюдать настоящее Соглашение и своевременно осуществлять все необходимые действия по обработке представленной посредством АТС Заявки Участника.
3.6.2. В случае неисполнения обязательств Национальный банк выплатить Участнику единовременный штраф в размере 0,5% от суммы заключенной сделки по редисконтной операции.
3.7. Списание и/или зачисление штрафа производится через АТС.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут полную ответственность по своим обязательствам по редисконтной операции в соответствии с настоящим Соглашением и Положением.
4.2. В случае неисполнения своих обязательств по редисконтной операции, одна Сторона выплачивает другой Стороне единовременный штраф в размере 0,5% от суммы заключенной сделки по редисконтной операции.
4.3. Участники дают право АТС осуществлять:
§ перевод ценных бумаг со счета «депо» Участника на счет «депо» Национального банка;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 октября 2017 года №2017-П-09/45-9-(НПА))
§ перевод денежных средств в национальной валюте со счета Национального банка на корреспондентский счет Участника в Национальном банке.
4.4. Национальный банк не несет ответственности за ущерб, причиненный Участнику вследствие нарушения Участником настоящего Соглашения и Положения.
4.5. Национальный банк и Участник несут полную ответственность за правильность, своевременность и конфиденциальность совершаемых их ответственными лицами и сотрудниками действий, связанных с проведением редисконтной операции, в соответствии с настоящим Соглашением и Положением.
4.6. Национальный банк вправе приостановить/отменить редисконтную операцию в случае возникновения технического сбоя в АТС. Если технический сбой носит кратковременный характер, то Национальный банк вправе изменить временные рамки проведения редисконтной операции.
5. Форс-мажор
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если такое неисполнение является следствием непреодолимой силы: природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, военные конфликты, забастовки, нормативно-правовые акты, принятые органами законодательной и исполнительной власти и другие обстоятельства, послужившие непосредственной причиной невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению. Освобождение от ответственности возникает в случае, если указанные выше события имеют чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, возникли после заключения настоящего Соглашения и не зависят от воли Сторон.
5.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны должны в течение двух рабочих дней известить друг друга о них в письменном виде. В извещении должны быть сообщены данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценка их влияния на исполнение обязательств по настоящему Соглашению и срок исполнения обязательств.
5.3. В случаях наступления форс-мажорных обстоятельств, срок выполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства и их последствия.
5.4. Если форс-мажорные обстоятельства и их последствия продолжают действовать более семи календарных дней или они и их последствия будут действовать более этого срока, стороны в возможно короткий срок проведут переговоры с целью выявления приемлемых для обеих Сторон альтернативных способов исполнения настоящего Соглашения и достижения соответствующей договоренности.
5.5. Наступление форс-мажорных обстоятельств не освобождает Стороны от обязательств по совершенным редисконтным операциям и действовавшим к моменту наступления этих обстоятельств.
5.6. К форс-мажорным обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Участника, отсутствие у Участника необходимых денежных средств.
5.7. Неизвещение, либо несвоевременное извещение о наступлении обстоятельств непреодолимой силы влечет за собой утрату права ссылаться на такие обстоятельства.
6. Разрешение споров
6.1. Споры между Сторонами, возникающие в процессе исполнения настоящего Соглашения, подлежат урегулированию путем переговоров Сторон между собой, в целях выработки взаимоприемлемого решения.
6.2. В случае невозможности достижения согласия путем переговоров Сторон, спор между Сторонами подлежит урегулированию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Прочие условия
7.1. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и/или дополнения по обоюдному согласию Сторон.
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.
7.3. В случае реорганизации Сторон, все права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению переходят на правопреемников Сторон.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) подлинных экземплярах на русском языке и в 2-х (двух) экземплярах на кыргызском языке, по два экземпляра для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу. Два экземпляра настоящего Соглашения хранятся в Национальном банке, два других - передаются Участнику.
8. Срок действия и порядок расторжения Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. Условия настоящего Соглашения распространяются только на редисконтные операции, заключенные с момента вступления в силу настоящего Соглашения.
8.2. Все редисконтные операции, заключенные с Национальным банком до вступления в силу настоящего Соглашения, завершаются на условиях, действовавших на момент их заключения.
8.3. Настоящее Соглашение действует в течение одного календарного года и считается продленным на каждый последующий календарный год, если ни одна из Сторон за 7 (семь) календарных дней до истечения срока действия настоящего Соглашения не заявила в письменной форме о намерении его расторжения.
8.4. Стороны вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение с предварительным уведомлением другой Стороны не позднее, чем за 7 (семь) календарных дней.
8.5. Национальный банк имеет право в одностороннем порядке без предварительного уведомления Участника расторгнуть настоящее Соглашение в случаях:
§ нарушения Участником условий настоящего Соглашения и/или Положения;
§ введения в отношении Участника процессов и/или процедур, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О банках и банковской деятельности»; введения в банке Временной администрации, назначенной Национальным банком;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 14 декабря 2022 года №2022-П-09/78-14-(НПА))
§ отзыва у Участника лицензии банка на право проведения банковских операций в национальной и/или иностранной валюте;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 30 августа 2017 года №2017-П-09/39-7-(ДКП))
§ признания судом Участника банкротом;
(В редакции постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 26 апреля 2017 года №17/3)
§ прекращения деятельности Участника как юридического лица, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;
§ в случае изменения в установленном порядке нормативно-правовых документов, определяющих порядок проведения редисконтных операций, являющихся основанием для пересмотра условий настоящего Соглашения.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон
Национальный банк Наименование Участника
Кыргызской Республики
_______________________________ _____________________________
(почтовый индекс, адрес) (почтовый индекс, адрес)
__________________________ _______________________________
(должность) (должность)
__________________________ _______________________________
(Ф. И. О.) (Ф. И. О.)
________________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)