Борьба Нацбанка с ленью 

20/06/14 16:49, Бишкек – ИА «24.kg», Суйунбек ШАМШИЕВ  

Жители столицы и его гости, заходя в обменные бюро, нечасто задумываются о легальности финансового заведения. Есть у них лицензии? Платят ли они налоги? Для клиента главное - обменять валюту по выгодному курсу и не получить фальшивые купюры. Может быть, поэтому предприниматели не спешат приводить в порядок нужные документы? 

Ударим рейдом по беззаконию!  

Сегодня утром перед зданием Нацбанка собрались его сотрудники, чиновники мэрии, антимонопольного комитета, представители правоохранительных органов и журналисты. НБ КР организовал очередной рейд по проверке обменных бюро. 

Главный банк страны постоянно отслеживает работу обменных бюро. Собирает отчеты о проводимых ими операциях, следит, чтобы у всех были документы. 

По информации Нацбанка, на 1 июня 2014 года в стране зарегистрированы и работают 336 обменных бюро. С начала года банк провел 704 проверки. Итог? Предписания за выявленные нарушения направлены 110 обменным бюро! А нарушения такие: ненадлежащая кассовая дисциплина, отказ в обмене иностранной валюты, ненадлежащий учет обменных операций, в том числе подпадающих под требования законодательства по противодействию финансированию терроризма и отмыванию денег, полученных преступным путем. 

Приостановлено действие лицензий у 85 заведений. Им дается 7 дней для устранения выявленных нарушений. 

У 10 обменных бюро отозвали лицензии, потому как они противодействовали проверке и продолжали менять валюту даже после отзыва лицензии. 

Лицензия? Не, не слышали... 

Первое место, куда прибыла солидная делегация чиновников и журналистов, - пересечение улицы Московской и Байтик Баатыра, привычнее - «Моссовет». Кстати, сотрудники Нацбанка до конца держали в секрете, куда именно поедем. По их словам, была вероятность утечки информации. Этого, видимо, не произошло, и к нашему приезду все обменные бюро работали. Но стоило им увидеть «десант» финансистов и милиции, как некоторые заведения закрылись в мгновение ока. А те работники, что оставались внутри «обменок», либо молчали, либо все время кому-то звонили. 

«Я просто работаю здесь, все есть, только у хозяина, а хозяина сейчас нет», - стандартный ответ «обменок». 

Один такой сотрудник по имени Улан начал жаловаться на Нацбанк. Мол, мы тоже хотим работать по закону, получить все необходимые документы, но дозвониться в банк невозможно, иногда приходится ждать до 40 минут, чтобы передать отчет. А чтобы получить лицензию, надо долго «бегать», волокиты много. После этих слов стоящие рядом журналисты начали просить телефон хозяина заведения, чтобы узнать, какие препоны создает Нацбанк. Однако последовало стандартное: я не могу дать его сотовый. 

Лень...  

По словам главного инспектора отдела инспекций небанковских финансовых учреждений Нацбанка Анисы Курманалиевой, одна из главных причин, почему обменные бюро не берут лицензии, - нежелание собирать документы и сдавать отчеты в банк. Лицензия стоит всего-то 300 сомов и выдается на три года. Действительно, чтобы ее получить, необходимо регистрироваться в Минюсте, Статкомитете, Соцфонде, налоговой. Вместе с тем немало обменок работают по лицензии, ежедневно отчитываясь перед Нацбанком. По словам сотрудников НБ КР, сейчас есть даже специальные агентства, которые быстро и оперативно примут отчет. Однако, как считают сотрудники банка, обменкам проще заплатить штраф, чем бегать и собирать документы. 

Сражаться ножом против меча 

Сумма штрафа за финансовую деятельность без лицензии - 1,5 тысячи сомов. При этом, по неофициальным данным, обменные бюро могут получать чистой прибыли от $500 до $5 тысяч в месяц. В 2012 году Национальный банк предлагал увеличить штраф до 20 тысяч сомов для физических и до 100 тысяч для юридических лиц. Проект одобрил парламентский комитет по экономической и фискальной политике, но документ отклонил парламент. Правда, НБ КР поднимает вопрос увеличения штрафов вновь. 

Куда ни глянь, везде мамаевы могилы...  

Не спешат получать лицензии обменные бюро не только на Моссовете. В других местах картина не лучше. Следующей точкой «десанта» стали обменки у Аламединского рынка. К нашему приезду из 15 бюро работали только шесть. Висят штендеры с курсами валют, даже надписи «открыто» не успели перевернуть, а двери на замках. Но на этот раз организаторы рейда привлекли и мэрию Бишкека в лице представителей департамента рекламы и антимонопольного комитета. Работники «Тазалыка» снимали стенды с курсами валют и грузили их в машину. Как рассказал участник рейда Кумар Асанбеков, они снимают штендеры из-за отсутствия разрешений на вывеску рекламы. То есть стенды с указанием курса валют тоже подпадают под рекламную вывеску. Разрешение стоит 970 сомов в год. За незаконное установление подобных досок штраф не предусмотрен. Поэтому изъятый стенд возвращается абсолютно бесплатно, владельцу вывески достаточно лишь дать обязательство, что он получит разрешение и возместит транспортные расходы в 80-100 сомов. 

Рейды, рейды и еще раз рейды 

Как рассказала начальник отдела инспектирования небанковских финансовых учреждений НБ КР Жылдыз Сулайманова, обычные уведомления инспекторов не дают эффекта, поэтому планово устраиваются рейды по обменным бюро. Когда на проверку выходили только сотрудники банка, некоторые работники обменных бюро их особо не воспринимали. Как говорит чиновник, были случаи, когда инспекторов даже закрывали внутри торговых контейнеров на «Дордое»... 

Последнее время банк привлекает милицию, налоговые органы и другие заинтересованные службы. Теперь, по словам Жылдыз Сулаймановой, обменные бюро уже воспринимают всерьез рейды и начинают приобретать лицензии. 

URL: http://www.24.kg/reportaji/181908-borba-nacbanka-s-lenyu.html